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    整治违规办学整改方案

    来源:博必发官网 时间:2016-03-15

    篇一:规范办学行为专项整治活动实施方案

    桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动实施方案

    为扎实推进教育系统党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映强烈的问题,根据县委、县教体局部署要求,确定在全镇小学、幼儿园开展规范办学行为专项整治活动,特制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以临教函[2013]3,11号文件、蒙教字[2013]9号文件为依据,以深化素质教育改革为目标,遵循教育规律,规范办学行为,构建和谐教育,促进学生全面发展、健康成长。

    二、总体要求

    以办好人民满意教育为宗旨,坚持?为民务实清廉?的原则,以规范办学行为为目标,以集中整治群众反映强烈的在职教师有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等为重点,深入开展专项整治活动。通过专项整治,教育引导全镇小学党员干部忠诚和热爱党的教育事业,克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政,规范教师教育教学行为,提高人民群众对教育的满意度,积极营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。

    三、整治重点

    专项整治活动内容为:全镇小学、幼儿园在职教师中存在的有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等行为。

    (一)在职教师有偿家教、违规办班补课。重点整治教师以在家、租房、利用学校资源等形式进行有偿补课、办辅导班;与他人合作在外租房办辅导班、托管班;以亲属名义办辅导班‘托管班;在社会培训机构’他人举办的辅导班、托管中心等校外机构兼课。

    (二)学校或在职教师违规乱订教辅资料。重点整治学校在规定范围外统一征订或引发教辅用书、复习资料、练习题、试卷;书店与教师联合,由教师统一向学生推销或代订、代购教辅用书、复习资料、练习题、试卷等;教师向

    学生推荐教辅用书、复习资料、练习题、试卷等,要求学生到指定书店购买指定书目。

    (三)在职教师体罚或变相体罚学生。重点整治教师直接伤害学生身体;讽刺、嘲笑、谩骂、威胁等侮辱学生人格;罚作业、罚劳动、放学不准回家等变相体罚行为。

    四、方法步骤

    规范办学行为专项整治活动自2014年2月中旬开始,2014年3月底结束,分为宣传发动、查摆问题、整改处理、巩固提高,四个阶段。

    (一)宣传发动阶段(2月中旬—2月28日)

    1、宣传发动。成立全镇规范办学行为专项整治活动领导小组,并在中心小学设立活动办公室,制定实施方案,召开班子会、校委会、全体教师会,广泛宣传活动开展的意义,安排部署专项整治工作。

    2、组织学习。以各村小为单位,组织广大教师认真学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《(转 载于:www.zaIdian.cOM 在 点 网)山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等有关规范办学行为的文件规定。通过学习,使广大教师认识到有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生是违规违纪行为,损害了教师教书育人的形象,是与党的群众路线教育实践活动背道而驰的行为,是严重违反教师职业道德、侵害群众利益的行为,为社会所不容,从而以积极的态度,对待并自觉参与整治活动。在此基础上,每一名教师都要写出承诺书,表明在整改活动中的态度。

    (二)查摆问题阶段(3月1日—3月10日)

    1、听取意见。以各村小为单位,结合干部直接联系和服务群众工作,通过召开学生、教师、家长座谈会,发放调查问卷等形式,采取群众提、集体议等方式,了解学生家长诉求,听取汇总社会各方面的意见。设立公开举报电话,接受群众和社会各界的意见,中心小学整治活动领导小组设立公开举报电话(4558898),同时设立公开举报箱,对群众反映的违规办学行为逐一核实。

    2、自查自纠。各村小、幼儿园是整治活动的直接责任单位,校长(园长)是第一责任人,要以学校为单位,组织每位教师认真对照各种形式的有偿家教、乱订教辅和体罚或变相体罚学生等行为进行自查。针对整治重点,不藏不掖,敢于揭短亮丑,校长不护短,彻底托清学校存在的问题,发现问题,立即整改。

    3、查摆问题。各村小引导组织教师摆问题、析原因,从细、从实找准存在的问题,每位教师要撰写对照检查材料,如实亮明本人及亲属是否存在违规办学行为。针对查摆出的问题,中心小学将撰写学校集体对照检查材料,形成自查报告报教体育专项整治活动领导小组。

    (三)整改处理阶段(3月11日—3月31日)

    1、集中整改。针对梳理出的问题,每位教师逐一建立工作台账,制定整改方案,逐项逐人进行整改,做到边查边改、查改结合。每名教师要与学校签订责任状,承诺本人及亲属不参与违规办学行为。

    2、责任追究。对整治活动中发现的问题,特别是明知故犯、顶风而上、拒不整改的,依据《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等相关规定,进行严肃处理。对直接责任人,按照相关规定,视情节给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤消专业技术职务或行政职务、开除或解除聘用合同的处分,并在全镇通报批评,取消当年评先树优、晋级提拔资格,认定年度考核为不合格;情节较重的,依法依纪给予处理。对主动改正、消除不良影响的,主动退还违反规定收取的财物的,积极配合调查,情节较轻的,可以从轻、减轻或者免于追究责任。对顶风而上,拒不承认错误;提供虚假证据,推卸、转嫁责任,干扰调查处理,打击报复举报人、调查人的;违规办班补课造成安全事故等情节较严重的,视情节依法依纪给予从重或加重处理。对村小校长、部门负责人,对开展自查不到位,督查中发现所属教师中仍然存在违法违规行为的,取消当年评先树优、晋级提升资格,视情节给予通报批评、调离工作岗位的行政处理,并按照有关规定给予相应处分。对提供场所的,由相关执法部门按照有关规定依法给予严肃处理。

    (四)巩固提高阶段(3月—9月)

    1、全面总结。2014年3月,中心小学对活动开展情况进行认真梳理、全面总结,与全镇教师签订责任书,保证不再出现违规办学行为。此后,面上整治活动结束后,专人日常性工作,检查常年抓,加强督导检查,巩固整治成果,防止违规现象反弹。

    2、建章立制。在分析问题、总结经验的基础上,进一步完善规范办学行为的长效机制,各学校要认真分析规范办学行为中存在的问题,总结经验,建立完善规范办学的相关制度和规定。

    五、加强组织领导

    (一)强化领导。成立规范办学行为专项整治活动领导小组,对专项整治活动负总责,统一部署安排专项整治活动。中心小学专项整治活动领导小组各成员要深入各村小帮助查找问题,并对各村小的整改情况进行调查核实。同时,开展明察暗访,对违规行为以及群众举报的线索,进行深入调查处理。

    (二)明确职责。规范办学行为是一项长期综合的工作,各部门要各负其责,相互协调,加强配合。中心小学为牵头单位和主要责任单位,要切实发挥好牵头作用,按照县教体局的要求,研究提出规范办学行为专项整治活动的实施方案,做好专项整治活动的综合协调工作,并对各村小专项整治活动进行督导、检查和具体指导,推进长效机制建设。中心小学工会、教研室、德育处将监督检查学校和教师的违规行为,调查核实和处理违规办学行为。校委会、党支部依法依纪处理调查核实的违规教师。办公室、财务室依法依纪落实对违规教师的处理意见。

    (三)强化督导。为确保专项整治活动有效开展,中心小学专项整治活动领导小组在活动开展期间,加强对各村小、负责人和教师的督查和指导。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真的单位和负责人,对从教行为不规范的教师及时给予批评并责令整改。

    附件:1、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组

    2、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动配档表

    附件1

    桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组 组 长:刘乃昌

    副组长:李守江高克和公新华

    成 员:赵 盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强 领导小组下设办办公室,办公室设在中心小学,李守江同志兼任办公室主任,办公室下设督查指导小组。

    督查指导小组:

    组长:李守江

    副组长:公新华

    成员:赵 盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强

    段现玲鞠 芳宋 超

    篇二:严查违规违法办学工作专项整治方案

    严查违规违法办学工作专项整治方案

    非法办班,违规办学扰乱了正常的教育秩序,损害了受教育者的合法权益。为进一步推动骊山中心校落实严查违规违法办学工作专项整治工作,根据临潼区成教办关于认真贯彻《严查违法办学工作专项整治》通知的要求,结合骊山中心校实际情况,在中心校范围内开展大规模的整治活动,实施方案如下:

    一、指导思想

    以有关部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》为依据,以深化素质教育改革为目标,遵循教育规律,规范办学行为,构建和谐教育,促进学生全面发展、健康成长。

    二、目标任务

    1.全面落实素质教育,建立深入实施素质教育的长效机制。

    2.对辖区内的办班办学情况进行拉网式排查,严厉打击违法违规办学行为。

    三、主要内容

    (一)统一思想,充分认识规范办学行为的重要意义。 规范学校办学行为,是对学校教育教学工作的基本要求,有利于国家课程计划的全面落实,有利于减轻学生过重课业负担,促进学生全面发展,更好地实施素质教育,提高

    教育教学质量。日前,教育局召开了专题会议,对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。按照上级要求,规范办学行为,采取有效措施,切实解决好教育教学工作中存在的问题,树好学校形象,推进教育教学工作健康快速发展。

    (二)规范行为,为民办教育提供一个规范、和谐、有序的办学环境。

    1.严禁节假日补课。严禁各校组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体补课,或以补差、培优等形式变相组织集体上课。

    2.严禁违规招生。学校严格执行免试就近入学原则,不得违规招生,不举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。

    3.严禁违规举办竞赛活动或培训班。

    未经教育行政部门批准,学校和教师不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动或以竞赛名义举办培训班。各校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化补习班。

    4.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动,更不得利用职务之便,暗示、动员或强制学生参加有偿家教,禁止任何教师到社会办学机构兼职。

    三、加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。

    1、深化基础教育课程改革,积极探索“减负增效”的有效途径。要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓,要转变教育观念,改进教学方法,倡导自主、合作、探究性学习,加强小学生创新精神和实践能力培养,全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市、区关于小学教辅资料管理的规定。大力推广先进学校“减负增效”的成功做法。

    2、开发利用校内外教育资源,促进学生健康全面成长。 组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动,丰富学生的课余生活,积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源,充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。

    3、着力整治违规违法办学机构,营造有利于学生健康成长的社会环境。整治未经审批无证举办的各类学前教育机构。对中心校范围内的学前教育机构进行彻查,从办园资格、办园条件、管理工作、从业人员、等方面进行一次全面清理整顿。对教育行政部门审批的各类教育机构的举办资格要进行一次“回头看”;对不具备办学条件的教育机构要限期整改,整改仍然不合格,坚决吊销登记注册证和办学许可证;对已符合办学条件但未取得办学许可证的,要按照相关规定

    办理审批手续。

    四、工作要求

    1、加强领导,落实责任。

    落实临潼区教育局规范办学行为专题会议精神,成立规范办学行为领导小组,确保将规范办学行为工作落到实处。名单如下:

    组 长:明更文

    副组长:唐西安

    成 员:焦 英乔润文 黄 宁贺麦青李 青

    2.严格督查,及时整治。

    辖区内各小学要结合实际,迅速开展自查自纠政治行动,做到早行动、早落实、早见效。学校将成立督查小组,认真开展规范办学行为专项督查和随机督查,及时发现和督促整改存在的问题。

    3.加强宣传,正面引导。学校将通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信等多种形式,引导家长从关注单一方面的升学率转向关注学生全面的素质竞争。

    学校向社会作出公开承诺,设立举报电话、电子邮箱等,主动接受公众、家长和社会各界的监督,认真核查举报的违规情况,并将结果向社会公布,对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行暴光,为规范办学行为,深入实施素

    质教育营造良好环境。

    骊山中心小学 2012年7月11日

    篇三:XX市清理整治非法办学专项活动实施方案

    XX市清理整治非法办学专项活动

    实 施 方 案

    为进一步加强对全市民办教育机构的管理,规范民办教育行为,促进民办教育有序发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《XX市人民政府办公厅印发关于开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项活动方案的通知》(X政办发〔2015〕101号文件)的有关要求,经研究决定在全市开展清理整治非法办学专项活动,现制定实施方案如下:

    一、指导思想

    以十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,以促进全市各类教育健康发展为目标,以“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”为原则,通过开展清理整治活动,建立各部门协调配合、联合执法的长效工作机制,进一步规范我市民办教育机构的办学办园行为,促进我市民办教育健康有序发展。

    二、组织领导

    组 长:XXX(市政府副市长)

    副组长:XXX(市教育局局长)

    成 员:XXX(市政府法制办主任)

    XXX(市委宣传部副部长)

    XXX(市教育局副局长)

    XXX(市教育局副局长)

    XXX(市人力资源和社会保障局副局长)

    XXX(市工商局副局长)

    XXX(市公安局副局长)

    XXX(市行政执法局副局长)

    XXX(市物价局副局长)

    XXX(市民政局副局长)

    XXX(市法院副院长)

    XXX(市城乡规划建设局副局长)

    XXX(市房屋管理办公室副主任)

    XXX(市公安消防大队大队长)

    XXX(市卫生局副局长)

    XXX(市食品药品监督管理局副局长)

    XXX(市地税局副局长)

    领导小组办公室设在市教育局,由教育局局长XXX兼任办公室主任,副局长XXX、XXX兼任办公室副主任。

    三、清理整治的对象

    全市行政区域内未经审批注册的民办中小学、民办幼儿园及其他民办非学历教育培训机构。

    四、清理整治的要求

    在全面排查的基础上,对未取得办学、办园许可证的,

    凡符合办学、办园条件的,限期办理相关手续;对基本达到办学、办园条件,但需进一步整改的,限期整改;凡不具备办学、办园基本条件的,一律取缔(当场下发取缔通知书),并在新闻媒体上公布;对违反有关法 律和规定,经劝阻和取缔仍坚持非法办学、办园的,由物价、消防、卫生、行政执法等执法部门依法采取强制措施坚决予以处罚和强制取缔。

    五、工作步骤

    清理整治分三个阶段进行:

    第一阶段:(2015年5 月2 日至5月31 日)宣传摸底阶段。召开专题会议,进行工作部署。新闻媒体开辟专栏,加大对专项活动的宣传,营造良好的舆论氛围。各有关单位要明确此项活动负责人,制定活动具体实施方案。教育行政部门牵头,积极协调相关部门对我市辖区内的非法办学、办园行为认真摸排,登记造册并下发整改通知。

    第二阶段:(2015年6月1日至6月30日)清理整治阶段。符合办学、办园基本条件,但未办理并取得办学、办园许可证的民办教育机构要及时补办手续。需整改的民办教育机构要按照办学、办园基本标准和整改要求,及时进行整改。对整改后仍达不到办学办园标准或者拒不整改、未取得合法手续仍坚持非法办学的坚决依法取缔。

    第三阶段:(2015年7月1日至8月31日)验收规范阶

    段。验收复查的内容主要为检查时符合办学、办园基本条件的是否完备了手续;要求整改的,是否整改到位;整改后仍达不到标准的坚决依法取缔。同时,要按照相关教育法律法规建立长效管理机制,将民办学校、民办幼儿园纳入正常的教育管理体系,加强与各执法部门和有关单位的沟通协调,强化联合执法,建立长效机制,促进我市民办教育、学前教育事业健康发展。

    六、相关部门职责

    1.教育部门:主要负责检查民办教育机构的办学、办园场地、设施及师资队伍等办学、办园基本条件是否符合国家有关规定。负责宣传政策和法律、法规,指导整改;对符合办学条件和经整改后能达到办学办园标准的民办教育办学机构,按程序审批核发《民办学校办学许可证》、《民办幼儿园办学许可证》。

    2.宣传部门:主要负责协调和组织电视台等新闻媒体加强对清理整治行动的宣传报道,扩大清理整治工作的社会影响;对取得合法手续的民办学校和民办幼儿园进行公示,对违反有关法律和规定,经劝阻和取缔仍坚持非法办学、办园的,公开曝光。

    3.人力资源和社会保障部门:负责检查民办教育机构贯彻执行劳动合同法情况;负责查处非法举办的需要人社部门审批的职业技能类培训学校。

    4.工商部门:负责检查民办教育机构招生简章和广告的发布是否经过核准,依法规范教育类咨询公司和涉及中小学生的家政服务类服务机构的市场主体资格和合法性,对违法违规经营此类业务,或超范围经营非前置审批项目的机构和个人,依法进行查处。

    5.公安部门:负责依法查处培训机构涉嫌违法犯罪的行为,创造良好的行政执法环境,查处、打击清理整治过程中的违法、抗法行为。检查民办教育机构接送学生车辆的车况资质、驾驶员资格等情况。

    6.公安消防部门:负责检查办学场所建筑是否依法办理消防审验手续,主要检查民办教育机构校舍消防通道、消防设施和设备、消防措施、制度等是否到位或是否达到国家有关要求。

    7.建设部门:负责检查民办教育机构的房屋建筑质量等是否符合国家有关规定,坚决查处利用不符合国家房屋建筑质量标准的房屋从事办学的行为。

    8.房管部门:负责检查培训机构是否按规定签订房屋租赁合同及是否办理房屋租赁合同登记备案手续。

    9.政府法制办:协调相关参与联合执法的职能部门开展非法民办教育培训机构的专项清理整治工作。规范执法流程,为清理整治活动提供法律服务和支持。

    10.卫生部门和食品药品监管部门:负责依法检查民办教

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