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    如何撰写反贪个案总结

    来源:博必发官网 时间:2016-01-04

    如何撰写反贪个案总结

    “个案总结”是目前在反贪工作中运用较多的一种案后总结方式,它既是对办案全过程的总结回顾,又是对办案经验和教训的累积,有利于侦查业务水平的全面提高和侦查经验的交流。实践中, “个案总结”存在着流于形式,敷衍应付,总结不到位等现象,没有真正起到总结提高的应有作用。下面笔者结合在反贪部门的工作实践,和撰写个案总结的一些体会,对“个案总结”的写作和运用谈几点粗浅的看法。

    一、“个案总结”的概念和意义

    “个案总结”是反贪部门在长期的侦查工作实践中摸索出来的一套行之有效的总结提高和交流经验的方式,主要是指反贪部门在查办自侦案件后,由承办人员回顾办案的过程,重点对该案办理过程中经验做法、存在的问题和不足,提出今后办理该类案件或类似问题的处理意见归纳总结,其意义体现在:

    1、有利于侦查人员业务水平的提高。通过在案件办结后对案件侦查过程进行整理归纳,可以使好的经验做法得到总结,使问题和不足得以发现以便于在今后的工作中进行纠正。我们在办案过程中,由于不同的案件存在不同的特点,使案件查办工作存在着很多不确定性,侦查人员在侦查方向上有时面临着两难境地,比如在初查案件时在先找人还是先找帐的问题,在贿赂案件中是先突破受贿人还是先突破受贿人的问题等。实践上有些案件办理过程中一些方法取得了一定的效果,有些方法可能并不是办案人员刻意使用的,通过案后对这些方法为什么取得效果的原因进行总结分析,可以为今后办理类似案件提供很好的思路,使侦查人员的水平不断提高。

    2、有利于侦查工作经验的互相交流。俗话说“他山之石可以攻玉”,我们在以往的侦查工作中,更多的是注重办案中的过程和结果,而忽视了案后的总结,往往案件一突破就大功告成,或放松心情进行调整,或注意力转移到新的案件上,没有及时对案件的查办经验和问题不足进行总结回顾。这样导致的结果是侦查工作经验得不到总结,从而不能在新的案件办理过程中及时得以应用,也使类似的问题在新的案件中出现时不能及时发现或提出应对之策,从而使得相同的经验和教训在一次次地循环往复。而“个案总结”的运用则可以避免此类无意义的重复循环,通过一个案件的办理就能使该类案件的办理经验得到推广运用,也使类似问题在其它案件得以避免发生。

    3、有利于对年轻侦查人员的培养锻炼。多年来,我们培养新的侦查办案人员特别是侦查办案能手多采取“传、帮、带”的方式,实现对新一代侦查人员的培养和锻炼。这样的培养方式可以实现新老交替,也使老侦查人员的工作经验得以继承和发扬,但是也存在培养周期长、培养内容不全面等缺点。我们知道一名优秀侦查员最需要具备的基本素质就是具有很强的侦查意识,这种侦查意识并不是与生俱来的,而是靠我们在不断地办案过程中总结经验、寻找不足,累积而来,通过这种累积使侦查员在案件各个阶段的侦查思路、侦查方法可以运用自如、有的放矢,撰写“个案总结”正是总结经验、寻找不足的好方法,如果真正用心去写好个案总结,可以使更多的年轻侦查人员通过参与办理案件和案后的个案总结学到更多的侦查经验和办理不同个案的实践经验,从而更快地得以成长。

    4、为撰写反贪经验、调研材料提供良好的素材。反贪经验交流和调研材料是对某一领域或某一类型的贪污贿赂案件进行总结分析,虽然其写作的取材范围比个案总结要大的多,但其写作基础仍是具体的个案,是把同一类型或同一领域的若干个案总结到一起,分析发案原因、总结查办思路、归纳办案方法、探讨预防策略的一种写作模式,如果我们把每一个个案都总结分析到位,在写经验材料和调研材料时就可以把若干个案总结中的案件特点、成因、具体办案思路与方法等方面的共同点归纳在一起,这些个案总结所总结的做法和经验就成为很好的素材,对撰写经验交流材料、调研材料起到很好的帮助作用。

    二、个案总结的特点

    个案总结相对于反贪工作中常用的个案信息、经验交流、调研材料、法律文书等材料写作具有以下几个特点:

    1、个案总结是以具体案件为载体的。个案总结所进行总结交流的经验做法是针对具体的某一个案件,所以个案总结又称为“一案一总结”,这不同于经验交流和调研材料,后两者是对某一类或某一领域的若干案件的总结和分析,其写作载体和范围要大的多。

    2、个案总结是以办案过程为关注对象。不同于个案信息和法律文书的写作,个案总结应更加关注办案的过程,对办案过程中的方式方法、经验做法及不足之处进行总结分析,而对案件事实及处理结果不做过多的表述。

    3、个案总结是对办案方式方法的总结,更加注重主观思维的描述。在个案总结时,不论是对线索进行的分析、侦查方向的选择、侦查策略的运用,都离不开思维活动,即办案人员对案件各个办理过程的想法和思路,这些都是案件成功办理的保证。我们在写个案总结时,不仅仅要把方法写出来,还要把好的办案思路总结出来,另外错误的侦查思路也要进行总结分析。这也是个案总结的主要特点之一。

    三、撰写个案总结的思路和方法

    1、深入实际 关注过程

    撰写案件经验材料必须以案件为载体,如果离开了案件,经验材料就成为无源之水,在写经验材料之前一定要对案件有深入的了解,经验材料的撰写人一定要深入到案件中去,所以撰写人最好是案件的承办人,即使不是承办人在写作之前也要真正了解案件的办理过程,就像作家为了写出好的文学作品,在写作之前要进行实地采风一样。因此经验材料则应该关注案件办理的过程,如在案件线索的摸排上、突破口的选择上、突破案件的方法和谋略运用上等,而不能仅凭着侦查终结报告等法律文书上的一些案情去写。只有关注案件的办理过程并对办案过程中的思路和运用的具体方法进行总结,写出的经验材料才指导工作交流经验的价值。

    2、抓住特点 重点突出

    每个案件都会有各自的特点,即使是同一类型的案件也会有差别之处。所以我们在写经验材料时要在了解过程的基础上,善于找出案件的特点,也就是办案的亮点所在。如有的案件亮点在发现案件线索上,有的案件亮点在嫌疑人的突破上,有的案件亮点在扎实的调查取证上等等。在撰写经验材料时我们一定要搞清楚案件的亮点在什么地方,写作时将办理案件中的亮点作为重点,突出来描写在这些亮点上我们是怎么想的、怎么做的、收到了哪些效果,这样写出的材料才会让人感觉对工作有指导性,如果只是简单地描写发案、突破、取证的过程,抓不住案件特点,重点不突出,写出的材料就会让人读后觉得枯燥无味,就失去了撰写经验材料的意义,没有交流的价值。

    3、用心写作 有感而发

    要想写出一份好的经验材料,在写作之前一定要有端正的工作态度,有的同志对撰写经验材料存在错误的认识,认为只要把案件办好就行了,写经验材料不过是应付上级,走一下形式罢了。要知道,一份好的经验材料不仅仅是介绍我们案件所取得的成绩,也是个人能力、综合素质的一种体现,重要的是通过对案件的回顾总结积累经验提高自己。我们要把撰写经验材料当做自己本职的一项重要工作来做。

    在办案工作中用心投入,在办案过程中用心思考,在案件办结后用心感悟,撰写经验材料时把自己办案中的所思、所想、所感、所悟写出来,做到有感而发。

    4、文笔流畅 朴实无华

    撰写案件经验材料不像写小说、诗歌、散文,要真实完整地写出案件的特点和办理中的经验。

    首先,注意叙述的条理性,对案件从发案到突破再到立案后的调查取证、侦查总结等全

    过程依次叙述,上下连贯,对于一些贯穿于办案全过程的内容可在分段叙述中穿插写,如我们成功办理一起案件都离不开领导的支持和重视,关于领导重视的内容,可以在案件线索的发掘上,案件的突破上,调查取证的过程中分别描写领导在不同阶段做了哪些工作,起了什么样的作用,而不用单章叙述,以保证文章的连贯性,使整篇文章更加流畅。

    其次,对办案过程中的叙述要简单明了,因为我们写经验材料主要是介绍案件的做法和经验,要通俗易懂,让人一看就清楚我们在办案中有哪些好的做法和经验,避免使用过多修饰性的语言。

    四、目前“个案总结”存在的主要问题和改进的方向

    1、敷衍应付,集体讨论研究不够。主要表现为过于简单,草草应付,基本案情占了总结材料的大篇幅,对经验和问题剖析只有寥寥几行文字,而且这些总结和剖析往往又都是套用一些公式化的语言,缺乏针对性,没有结合具体个案的特征进行分析。主要原因是案后没有及时召开总结分析会,没有由所有曾参与办理该案的人员对该案进行评议和回顾,没有进行集体讨论和研究该案的经验做法和问题对策,而是由案件承办人个人草草完成。

    2、重视大要案的总结。忽视小案件总结。上级院要求对反贪部门办理的大要案必须“一案一总结”并形成书面总结材料上报,对小的案件并没有这样的要求,因此我们在工作中往往对大要案的方法和经验的总结比较重视,对小案中的好的经验做法就忽视了。在实际工作中,对于反贪案件来说,有时一些小的案件其办理过程并不比大要案件少费警力,特别是一些涉案金额较小的案件,不仅案值小,有的涉案资金可能还有很多笔构成,每笔的数额都不大,但每笔都要认真地加以核实固定,证据上稍微有些变动就可能导致案件夹生,因此侦查工作中要慎之又慎,侦查人员更要发动脑筋研究如何更加完善和固定犯罪证据,这些实际工作中完善和固定证据的方式、方法同样也具有很好的经验交流的意义。

    3、强调成绩较多,剖析问题不够。在“个案总结”材料中,我们往往在办案的经验和成绩上写得详尽充实、有理有据,但对于存在的问题和不足大多只字不提或则一言概之。 “一案一总结”的目的是通过案后分析,总结经验,剖析不足,更好地指导今后的办案。如果只讲成绩,不谈问题,就会使“个案”失去其应有的作用。因此,在总结工作经验的同时,更要查找办案中出现的问题和存在的不足,并对问题和不足及时总结原因,并总结经验教训,对今后的办案过程中出现类似的问题就具有很强的指导作用。

    针对目前在“个案总结”工作中存在问题,建议在以下几个方面予以重视和改进。

    1、认真组织开好总结分析会。每一起案件办结后,及时组织召开总结分析会,是做好“个案总结”的前提和基础,总结分析会组织得好差将直接关系到“个案总结”的质量和效果。一是要领导重视。总结分析会能否落到实处,真正起到剖析问题、总结经验的作用,领导的重视是关键。做到认识上的统一,组织上的及时、落实上的认真,才能为“个案总结”奠定良好的基础,才能使“个案总结”工作起到应有的效果和作用。二是要深入剖析。对每一起案件都严格按照规程,由承办人对案件进行陈述总结,再由参与办案人员加以补充,共同深入剖析案件办理过程中的经验做法、出现的新情况和新问题、及时提出应对之策。。在总结分析时,重点是查找不足,发现问题、剖析原因,共同探讨对策措施,为撰写奠定基础。

    2、理清思路,把好主题。在召开总结分析会的基础上,撰写人对办案过程的进行全面回顾。认真归纳总结。办案中好的做法和经验,不能夸大也不需过于自谦,去虚务实,少讲空话大话。对于存在的问题实事求是地进行剖析,并提出意见建议。严格行文,制作要规范,要根据个案总结的特点,使用规范的语言文字加以描写,使人可以顺利阅读,深得其意,最后集体讨论完善。

    3、加强学习不断提高。“个案总结”的质量,不仅体现了办案人员的办案质量,也反映了其理论水平和业务能力的高低。一份好的“个案总结”材料,不仅要有实践基础,还要理论联系实际,通过深入的法理分析来解决问题的存在和不足。因此,侦查人员要不断加强理

    论和法律法规的学习,进一步提高自己的理论功底,把这些理论知识在具体案件中加以运用,并通过“个案总结”进行总结提炼,使自己的业务水平得以提高。

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